Als het UWV een beslissing te laat neemt, kun je beroep instellen ‘wegens het uitblijven van een besluit’. Je moet dan wel tijdig een ingebrekestelling hebben verstuurd (zie bijvoorbeeld artikel 6:2 AWB). De uitgekeerde dwangsommen vanwege het uitblijven van of te laat afgegeven beslissingen door het UWV lopen inmiddels in de miljoenen. De vraag is: wat kun je in beroep verwachten? De rechter zal alle procedurele stappen in bezwaar beoordelen, zoals de tijdigheid van ingediende bezwaarstukken, wettelijke doorlooptijden, eenzijdige verlenging van de beslistermijn binnen de voorgeschreven termijn, een tijdig ingediende ingebrekestelling, verloop van twee weken nadien, etc.

De inhoud van het bezwaar speelt hier in principe geen rol. Stel nu dat het dossier voldoet aan alle procedurele stappen. Dan geldt de hoofdregel op grond van artikel 8:55d lid 1 AWB:
1. Indien het beroep gegrond is en nog geen besluit is bekendgemaakt, bepaalt de bestuursrechter dat het bestuursorgaan binnen twee weken na de dag waarop de uitspraak wordt verzonden alsnog een besluit bekendmaakt.

Het vaste verweer van het UWV in dit soort zaken is dat zij door een tekort aan verzekeringsartsen niet in staat is om tijdig een besluit af te geven. Voorheen speelde dat geen rol (zie ook ECLI:NL:RBMNE:2022:3378), maar de rechtspraak is gewijzigd. De rechter beroept zich nu op lid 3 van artikel 8:55b lid 3 AWB:
3. In bijzondere gevallen of indien de naleving van andere wettelijke voorschriften daartoe noopt, kan de bestuursrechter een andere termijn bepalen of een andere voorziening treffen.

Het gevolg is dat de rechter de termijn van twee weken loslaat en een andere – veel langere – termijn hanteert, waarna de dwangsom gaat lopen.

Bijzonder?
De rechter onderkent dat er sprake is van een landelijk probleem en dat het niet op de korte termijn kan worden opgelost. In een aantal zaken krijgt het UWV daarom 4 maanden de tijd in plaats van de eerdere periode van 2 weken (zie ook ECLI:NL:RBOVE:2024:5276). Heel recent volgden de uitspraken van de Rechtbank Gelderland (ECLI:NL:RBGEL:2025:2839 en ECLI:NL:RBGEL:2025:2899), die een nieuwe vaste lijn vastlegt:

• Bij een werknemersberoep krijgt het UWV een beslistermijn van 2 maanden, en bij een werkgeversberoep een beslistermijn van 4 maanden.
• Als het spreekuur al gepland staat, worden de beslistermijnen gehalveerd en teruggebracht naar 1 maand respectievelijk 2 maanden.